國家應急物流體系建設亟待加強

　　近年來，汶川、玉樹等地相繼發生地震災害，南方地區多次發生凍雨災害，全國多個地區發生嚴重干旱災害，膠濟鐵路、京滬鋼鐵發生嚴重撞車事故。這些突發性事件發生之后，必須在第一時間將救援物資、機械設備等送至災區或事故地點。這類事件具有不確定性，因此需要事先做好應急預案。自2003年“非典”之后，我國開始重視并加強應急管理方面的研究與應用工作。2006年頒布實施了《國家突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱《預案》)。事實證明，在處理日后發生的應急事件時，《預案》發揮了十分重要的作用。

　　尚普咨詢物流行業分析師指出，應急物流就是為應對嚴重自然災害、突發性公共事件等事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流最大的特點是時效性，它不能以經濟效益為目標，而要以快速送達和災區人民群眾滿意為主要目的。

　　目前我國應急物流體系建設還比較落后，仍存在以下六方面的不足有待加強：第一、物流基礎設施建設相對落后；第二、物流組織指揮系統有待完善，應構建網絡化、立體化的應急指揮機構；第三、加強應急救援物資的儲備工作，建成應急物資儲備體系；第四、制定和完善應急物流相應的法律法規，并形成配套的法律體系；第五、培養專業的應急物流管理人才；第六、加強宣傳，增強人民群眾的憂患意識。

　　尚普咨詢發布的《2011-2016年中國物流行業市場調研及投資策略研究報告》顯示，自然災害，公共安全事件、公共衛生事件等時有發生，為了充分保障人民生命安全和將損失降低最低，建立健全應急物流體系迫在眉睫。